故事發生在當代，下河灣村是蘇北地區一個依山傍水風景秀麗農村。歷史上又是大運河的漕運碼頭。村裡副主任杜寶根領人挖沙，挖塌了河邊村辦小學的操場。引起村民不滿。以林滿倉為首的村民把村支書兼村主任孫望田告到.